,

Положение о порядке аккредитации сотрудников представительств иностранных государств и международных организаций в МИД КР

Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 18 апреля 2011 года N 162

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке аккредитации сотрудников представительств
иностранных государств и сотрудников представительств
международных организаций в Министерстве иностранных дел
Кыргызской Республики

 

I. Общие положения
II. Порядок аккредитации в Министерстве
III. Порядок выдачи аккредитационных карточек
IV. Серии аккредитационных карточек
V. Сроки аккредитации
VI. Привилегии и иммунитеты
VII. Обязанности владельца аккредитационной карточки

Приложение 1. Анкета
Приложение 2. Анкета для аккредитации

Настоящее Положение регламентирует порядок аккредитации сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств и сотрудников представительств международных организаций (в дальнейшем - "Представительства" и "Учреждения") в Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики (далее - "Министерство") в соответствии с положениями Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года, Венской Конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года, Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций (далее - "ООН") от 13 февраля 1946 года, международными договорами и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

I. Общие положения

1.1. Аккредитации в Министерстве подлежат:
а) сотрудники дипломатического, административно-технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств иностранных государств;
б) работники консульских учреждений иностранных государств;
в) сотрудники представительств международных организаций системы ООН и сотрудники иных представительств международных организаций в соответствии со вступившими в установленном порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;
г) сотрудники торговых представительств иностранных государств на основе принципа взаимности;
д) сотрудники неправительственных организаций в соответствии со вступившими в установленном порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;
е) почетные консулы иностранных государств.
1.2. Представительства не реже двух раз в год направляют в Министерство списки сотрудников Представительств и Учреждений (согласно приложению 1), с указанием их должностей, номеров служебных телефонов, а также информацию об изменении состава Представительств или Учреждений: о назначении сотрудников Представительств, прибытии и окончательном отбытии, прекращении функций сотрудников Представительств и членов их семей.
Данная информация должна содержать также сведения о сотрудниках Представительств или Учреждений, являющихся гражданами Кыргызской Республики, третьих государств, а также лицах, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики.
В случаях прекращения родства лиц, аккредитованных ранее Министерством в качестве членов семей сотрудников Представительств или Учреждений, Представительства и Учреждения направляют данную информацию в Министерство.
1.3. Граждане Кыргызской Республики и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Кыргызской Республики и осуществляющие трудовую деятельность в Представительствах или Учреждениях, аккредитации в Министерстве не подлежат, за исключением Почетных консулов.
1.4. Правовой статус Представительств и Учреждений регулируется международными договорами и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
1.5. Информация, касающаяся личных данных сотрудников Представительств и Учреждений, является конфиденциальной.

II. Порядок аккредитации в Министерстве

Для аккредитации в Министерстве необходимо наличие следующих документов:
2.1. Для сотрудников Представительств и работников Учреждений, указанных в п.1.1.(а) и (б):
- копия соответствующего международного договора между Кыргызской Республикой и иностранным государством об установлении дипломатических (консульских) отношений;
- нота Министерства иностранных дел или Представительства иностранного государства, с просьбой об аккредитации сотрудника;
- нота должна содержать информацию о занимаемой должности сотрудника Представительства и предполагаемом сроке его работы в этом качестве.
2.2. Сотрудникам Представительств, указанным в п.1.1.(в) и (д):
- копия соответствующего международного договора между Кыргызской Республикой и международной организацией об открытии Представительства международной организации на территории Кыргызской Республики либо соответствующего международного договора об условиях пребывания данной международной организации в Кыргызской Республике;
- копия соответствующего международного договора между Кыргызской Республикой и международной организацией, предусматривающего наделение сотрудников Представительства международной организации или неправительственных организаций, из числа граждан иностранных государств, определенным объемом иммунитетов и привилегий на территории Кыргызской Республики;
- копия соответствующего решения международной организации, членом которой является Кыргызская Республика, об учреждении штаб-квартиры на территории Кыргызской Республики по согласованию с соответствующими органами Кыргызской Республики;
- нота или письмо Представительства международной организации, с просьбой об аккредитации сотрудника.
Нота или письмо должны содержать информацию о занимаемой должности сотрудника Представительства и предполагаемом сроке его работы в этом качестве.
Нота или письмо должны быть подписаны главой Представительства, а в его отсутствие заместителем, и скреплены печатью Представительства.
2.3. Сотрудникам Представительств, указанным в п.1.1.(г):
- копия соответствующего международного договора между Кыргызской Республикой и иностранным государством об открытии торгового представительства, предусматривающего предоставление привилегий и иммунитетов:
- нота Министерства иностранных дел или дипломатического представительства, или консульского учреждения соответствующего государства, с просьбой об аккредитации сотрудника.
Нота должна содержать информацию о занимаемой должности сотрудника Представительства, а также предполагаемом сроке его работы в этом качестве.
Сотрудники торгового представительства иностранного государства могут быть аккредитованы также на основе принципа взаимности.
2.4. Сотрудникам Представительств, указанным в п.1.1.(е):
- нота Министерства иностранных дел или дипломатического представительства, соответствующего государства, с просьбой об аккредитации лица в качестве Почетного консула;
- консульский патент и экзекватура.
2.5. Министерство аккредитует:
- глав иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, членов дипломатического персонала, консульских должностных лиц, административно-технический и обслуживающий персонал дипломатических представительств и консульских учреждений, а также членов семей, живущих вместе с ними, если они не являются гражданами государства пребывания;
- военных атташе по согласованию с Министерством обороны Кыргызской Республики, атташе полиции по согласованию с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики;
- должностных лиц международных межправительственных организаций, а также сотрудников Представительств государств при международных организациях, имеющих штаб-квартиру в Кыргызской Республике;
- должностных лиц правительственных организаций иностранных государств, международных и неправительственных организаций, осуществляющих реализацию проектов совместно с кыргызской стороной или при поддержке Правительства Кыргызской Республики, занимающихся программами по выполнению гуманитарной, социально-экономической и технической помощи на территории Кыргызской Республики на основании вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики, предусматривающего наделение сотрудников Представительств определенным объемом иммунитетов и привилегий.
При рассмотрении обращений об аккредитации и выдаче аккредитационных карточек, Министерство может применять принцип взаимности.
При отказе в аккредитации Министерство не обязано сообщать о причинах отказа.

III. Порядок выдачи аккредитационных карточек

Министерство устанавливает следующий порядок выдачи аккредитационных карточек:
3.1. Представительства и Учреждения для аккредитации своего сотрудника и получения аккредитационной карточки, в 10-дневный срок, с даты прибытия в Кыргызскую Республику, представляют в Министерство следующие документы:
- нота или письмо с просьбой об аккредитации;
- копия паспорта;
- копия въездной визы (в случае визового режима);
- копии нормативных документов, на основании которых сотруднику представительства может быть выдана аккредитационная карточка;
- 2 цветные матовые фотографии размером 2x3 см;
- заполненная анкета (приложение 2);
- свидетельство о браке для супругов сотрудников Представительств и Учреждений.
В ноте или письме должны быть указаны занимаемая должность и гражданство лица, предполагаемого к аккредитации.
Паспорт лиц, указанных в подпунктах а), б) и г) пункта 1.1 настоящего Положения должен содержать информацию относительно их должностного статуса.
Срок действия паспорта лиц, подлежащих аккредитации в Министерстве, должен быть действительным на срок не менее 6 месяцев до окончания срока действия паспорта.
Анкета должна быть подписана заявителем, главой Представительства или Учреждения и заверена печатью Представительства или Учреждения.
3.2. Рассмотрение документов и выдача аккредитационной карточки производятся в срок не более четырнадцати рабочих дней.
3.3. В аккредитационной карточке указываются полное имя, должность сотрудника Представительства, дата выдачи и срок действия аккредитационной карточки.
3.4. При продлении срока действия аккредитационной карточки и при выдаче дубликата, старая аккредитационная карточка должна быть возвращена в Министерство.
3.5. Представительства, при изменении служебного положения сотрудников, в течение 10 дней уведомляют об этом Министерство.
Порядок выдачи аккредитационных карточек распространяется:
- на членов семей (супруг или супруга), детей старше 6 лет и не старше 18 лет, за исключением детей, обучающихся в высших учебных заведениях Кыргызской Республики, при этом аккредитационная карточка выдается до окончания обучения;
- сотрудников дипломатического и административно-технического персонала дипломатических представительств иностранных государств;
- работников консульских учреждений иностранных государств.
3.6. В Министерстве, учитывая принцип взаимности, могут быть аккредитованы не более 3 сотрудников Представительства иностранного государства, не имеющих постоянного местопребывания (резиденция) в Кыргызской Республике, включая главу Представительства и военного атташе (атташе полиции).

IV. Серии аккредитационных карточек

4.1. Указанным в пункте 2.5 лицам Министерство выдает аккредитационные карточки в зависимости от их должностного статуса в соответствии с пунктами настоящего раздела.
4.2. Аккредитационные карточки подразделяются на 7 серий:
"D", "C", "T", "U", "O", "HC" и "A".
4.3. Аккредитационные карточки могут быть выданы только гражданам иностранных государств. Исключения составляют Почетные консулы иностранных государств из числа граждан Кыргызской Республики, чьи кандидатуры были предварительно согласованы Министерством иностранных дел Кыргызской Республики и Министерством иностранных дел иностранного государства.
Почетные консулы иностранных государств из числа граждан Кыргызской Республики, аккредитованные в Министерстве, пользуются ограниченным объемом иммунитета и привилегий, которые не распространяются на действия, совершаемые ими не при исполнении своих обязанностей, и несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4.4. В случае окончательного отбытия сотрудников Представительств или Учреждений, а также членов их семей, аккредитационные карточки подлежат обязательному возврату в Министерство в течение 10 дней.
4.5. Аккредитационные карточки серии "D" выдаются:
- членам дипломатического персонала дипломатических Представительств и членам семей, находящимся на их иждивении (при наличии дипломатического паспорта), согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.;
- руководителям Представительств международных организаций и членам семей, аккредитованным на основе международного договора Кыргызской Республики, статус которых приравнен к дипломатическим агентам согласно Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 1961 г. (карточка выдается при наличии дипломатического паспорта или паспорта ООН);
- должностным лицам Представительств международных организаций и членам семей, статус которых в соответствии с вступившим в силу международным договором Кыргызской Республики приравнен к статусу дипломатических агентов, согласно Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 1961 г. (карточка выдается при наличии дипломатического паспорта или паспорта ООН).
4.6. Аккредитационные карточки серии "C" выдаются:
- консульским должностным лицам консульских Учреждений и членам их семей, находящимся на их иждивении (при наличии дипломатического паспорта).
4.7. Аккредитационные карточки серии "T" выдаются:
- административно-техническому персоналу дипломатических Представительств и членам семей, находящимся на их иждивении (при наличии служебного паспорта), согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.;
- должностным лицам Представительств международных организаций и членам семей, статус которых в соответствии с вступившим в силу международным договором Кыргызской Республики приравнен к статусу административно-технического персонала дипломатических представительств, согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.;
- консульским служащим и членам семей, находящимся на их иждивении (при наличии служебного паспорта), согласно Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.
4.8. Аккредитационные карточки серии "U" выдаются:
- должностным лицам Представительств международных организаций системы ООН и членам семей, не являющимся гражданами Кыргызской Республики и не проживающим на территории Кыргызской Республики постоянно (карточка выдается при наличии паспорта ООН);
- должностным лицам иных Представительств международных организаций и членам семей, не являющимся гражданами Кыргызской Республики и не проживающим на территории Кыргызской Республики постоянно, приравненным по статусу к должностным лицам или экспертам организаций системы ООН на основе вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики.
4.9. Аккредитационные карточки серии "O" выдаются:
- сотрудникам Представительств международных организаций и членам семей, занимающимся программами по выполнению гуманитарной, социально-экономической и технической помощи на территории Кыргызской Республики на основании вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики;
- членам обслуживающего персонала Представительств, Учреждений и членам семей, находящимся на их иждивении.
При этом международный договор Кыргызской Республики должен содержать положения, наделяющие сотрудников Представительств определенным объемом иммунитетов и привилегий.
4.10. Аккредитационные карточки серии "HC" выдаются Почетным консулам иностранных государств. Членам семьи Почетного консула иностранного государства и другим сотрудникам Почетного консульства аккредитационные карточки не выдаются.
Граждане Кыргызской Республики, занимающие государственные должности в государственных органах Кыргызской Республики, не могут быть аккредитованы в качестве Почетных консулов иностранных государств в Кыргызской Республике.
4.11. Руководителям и работникам торговых представительств иностранных государств, при наличии дипломатического или служебного паспорта выдается аккредитационная карточка серии "O", либо иной вышеуказанной серии на основе вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики и/или по принципу взаимности.
4.12. Аккредитационные карточки являются собственностью Министерства и подлежат обязательному возврату в Министерство по истечении срока аккредитации (действия) или по завершении дипломатической миссии в Кыргызской Республике.
4.13. Аккредитационные карточки серии "A" выдаются:
- иностранным гражданам, за которыми закреплены привилегии и иммунитеты, в соответствии с международными договорами, вступившими в силу для Кыргызской Республики, если они не подпадают под категории вышеуказанных лиц.

V. Сроки аккредитации

5.1. Аккредитационные карточки серии "D" выдаются лицам, указанным в пункте 4.5 настоящего Положения на срок, указанный в обращении, но не более 3 лет - при проведении первой аккредитации в Министерстве, в последующем аккредитационная карточка продлевается на 1 год.
Аккредитационные карточки серий "C" и "T" выдаются лицам, указанным в пунктах 4.6 и 4.7 настоящего Положения, на срок, указанный в обращении, но не более 2 лет - при проведении первой аккредитации в Министерстве иностранных дел, в последующем аккредитационная карточка продлевается на 1 год.
Аккредитационные карточки серий "U", "O", "HС" и "A" выдаются лицам, указанным в пунктах 4.8, 4.9, 4.10 и 4.13 настоящего Положения, на срок, указанный в обращении, но не более 1 года.
Аккредитационная карточка серии "O", либо иной вышеуказанной серии на основе вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики и/или по принципу взаимности выдается лицам, указанным в пункте 4.11 настоящего Положения, на срок, указанный в обращении, но не более 1 года.
За месяц (30 календарных дней) до окончания срока действия аккредитационной карточки Министерство рассматривает вопросы о продлении ее действия.
5.2. Аккредитация предусматривает сроки свыше 6 месяцев, но не более 3 лет.
5.3. В случае утери аккредитационной карточки или приведения ее в негодность, Представительство обязано незамедлительно известить об этом Министерство в течение 5 дней.
Дубликат выдается в течение 10 рабочих дней после получения указанного уведомления с приложением соответствующих документов органов внутренних дел Кыргызской Республики, подтверждающих факт утери аккредитационной карточки.

VI. Привилегии и иммунитеты

6.1. Привилегии и иммунитеты владельцев аккредитационных карточек серий "D", "C", "T", "U" и "HC" определяются Венской Конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года, Венской Конвенцией о консульских сношениях 1963 года и Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года и другими международными договорами Кыргызской Республики, вступившими в силу в установленном законом порядке.
6.2. Руководители и сотрудники торговых представительств иностранных государств пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными международным договором Кыргызской Республики.
6.3. Привилегии и иммунитеты для владельцев аккредитационных карточек серий "O" и "A":
Владельцы аккредитационных карт серий "O" и "A" пользуются привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой они предоставлены Кыргызской Республикой или вступившим в силу международным договором Кыргызской Республики.

VII. Обязанности владельца аккредитационной карточки

Владелец аккредитационной карточки обязан:
-уважать и соблюдать Конституцию Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики, указы Президента Кыргызской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кыргызской Республики и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики;
-не вмешиваться во внутренние дела Кыргызской Республики;
-использовать помещения Представительства или место проживания, автотранспорт только в целях, совместимых с функциями Представительства, предусмотренными Венской Конвенцией о дипломатических сношениях от 1961 года, Венской Конвенцией о консульских сношениях 1963 года, Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года и задачами, возложенными на Представительство;
-уважать обычаи, быт, культуру и традиции народа Кыргызской Республики;
-бережно относиться к выданной аккредитационной карточке;
-при окончательном отбытии из Кыргызской Республики вернуть аккредитационную карточку в Министерство.

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ КР

Абдылдаев Эрлан Бекешович
ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ

(+996 312) 62-50-88

АНТИКОРРУПЦИЯ

Уважаемые граждане!

Просим Вас сообщать о коррупционных схемах или проявлениях в Аппарат Правительства Кыргызской Республики через Антикоррупционный сайт Правительства Кыргызской Республики:

Телефон доверия Аппарата Правительства КР:
+(996-312) 62-53-85
(с 9:00 до 18:00 по будням)

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ