Торгово-экономическое сотрудничество

Внешнеэкономическое сотрудничество Свердловской области с Кыргызстаном с 2013 г. по 2018 г.

Основные показатели внешней торговли Свердловской области и Кыргызстана в 2013–2017 годах приведены в таблице 1 (по данным Уральского таможенного управления).

Таблица 1

Год

Оборот

Экспорт, тысяч долл.США

Импорт, тысяч долл. США

Сальдо, тысяч долл. США

тысяч долл. США

место

доля, %

2013

48 528

33

0,46%

45 093

3 435

41 657

2014

45 400

30

0,41%

43 450

1 950

41 500

2015

29 907

44

0,32%

23 334

6 573

16 760

2016

41 038

33

0,42%

34 713

6 326

28 387

2017

69 503

32

0,65%

40 293

29 210

11 083

Динамика показателей внешней торговли в январе – марте 2018 года по сравнению с предыдущими периодами приведена в таблице 2.

Таблица 2

 

январь-март 2016

январь-март 2017

январь-март 2018

Изменение

2017/2016

2018/2017

Оборот

5 091

13 318

22 925

+161,6%

+72,1%

Место по обороту

45

29

27

+16

+2

Доля в обороте, %

0,23%

0,00%

0,74%

-0,23%

+0,73%

Экспорт

4 911

9 231

10 230

+88,0%

+10,8%

Импорт

180

4 087

12 695

Значительный рост

Рост в 3,1 раза

Сальдо

4 731

5 144

-2 465

 

 

Товарная структура экспорта и импорта

В 2015 году из Свердловской области в Кыргызстан в основном поставлялись металлы и изделия из них – 52%, в том числе черные металлы (прокат, профили), изделия из черных металлов (трубы), инструменты, алюминий и изделия из него, медь и изделия из нее. Доля древесины и изделий из нее – 7% (древесноволокнистые и древесно-стружечные плиты, лесоматериалы обработанные), в том числе бумага и картон. Доля химической продукции – 8%, в том числе косметическая продукция, чистящие средства, пластмассы, фармацевтическая продукция, смешанные химические продукты, резина и изделия из нее (шины). Доля продовольствия – 8% (жиры, разные пищевые продукты). Доля машиностроительной продукции – 14%, в том числе механическое оборудование (котлы, подшипники), электрическое оборудование (генераторы, кабели, трансформаторы, аккумуляторы), средства наземного транспорта. Доля минеральной продукции – 2%, других товаров – 6% (керамическая продукция, изделия из камня).

Из Кыргызстана в Свердловскую область в основном поставлялась машиностроительная продукция – 96% (в основном железнодорожное оборудование). Доля текстиля – 4%.

В 2016 году из Свердловской области в Кыргызстан в основном поставлялись металлы и изделия из них – 51%, в том числе черные металлы и изделия из них – 48% (прокат, профили, трубы), инструменты, алюминий и изделия из него, медь и изделия из нее – по 1%. Доля древесины и изделий из нее – 5% (древесноволокнистые и древесно-стружечные плиты, лесоматериалы обработанные), в том числе бумага и картон. Доля химической продукции – 12%, в том числе косметическая продукция, чистящие средства, пластмассы, фармацевтическая продукция, смешанные химические продукты, резина и изделия из нее (шины). Доля продовольствия – 12% (жиры, кондитерские изделия, разные пищевые продукты). Доля машиностроительной продукции – 8%, в том числе механическое оборудование – 2% (котлы, подшипники), электрическое оборудование – 3% (генераторы, кабели, трансформаторы, аккумуляторы), железнодорожная техника и части – 1%. Доля других товаров – 7% (керамическая продукция, изделия из камня).

Из Кыргызстана в Свердловскую область в основном поставлялись металлы и изделия из них – 47%, а также текстиль – 23%, машиностроительная продукция – 14% (механическое и электротехническое оборудование).

В 2017 году из Свердловской области в Кыргызстан экспортировались в основном металлы и изделия из них – 52% (объемы поставок увеличились), в том числе черные металлы и изделия из них – 43% (прутки нелегированные, фасонный прокат, проволока, трубы, емкости, крепеж), медь – 1% (прутки, проволока, трубы), алюминий – 2% (порошки, плиты, прутки, бытовые изделия), инструменты – 5%. Доля продовольствия – 11% (рост поставок), в том числе жиры – 8% (маргарин), шоколад – 2%, другие – 1% (соусы и приправы), а также домашняя птица и яйца. Доля химической продукции – 11%, в том числе – фармацевтическая продукция – 2% (лекарства расфасованные), мыло – 1%, полимеры – 3%, резина – 1% (шины, ленты конвейерные), другие – 2% (катализаторы). Доля машиностроительной продукции – 8% (увеличение поставок), в том числе механическое оборудование – 3% (насосы, термическое и холодильное оборудование, бульдозеры, подъемное оборудование), электрическое оборудование – 4% (электрические двигатели и генераторы и их части, кабели, изоляторы), приборы – 1% (медицинские). Доля древесины – 7% (рост поставок в 1,6 раза), в том числе пиломатериалы, древесноволокнистые и древесно-стружечные плиты, фанера. Поставлялись также другие товары – 9% (облицовочная плитка, минеральная изоляция).

По импорту поступали в основном металлы – 58% (отходы и лом меди, увеличение поставок в 5,6 раза), увеличение импорт произошло за счет этой товарной группы. Доля продовольствия – 25% (значительное увеличение объемов поставок по сравнению с предыдущими годами), в основном молочная продукция. Поставлялся также текстиль – 13% (одежда, увеличение поставок более 2 раз по сравнению с предыдущим годом). Поставлялись также машиностроительная продукция – 1% (снижение поставок), другие товары – 3%.

Рост импорта в январе – марте 2018 года произошел вследствие увеличения поставок меди.

Договорно-правовая база между Кыргызской Республикой и Свердловской областью Российской Федерации

В июле 2006 года в рамках визита в Свердловскую область Премьер-министра Кыргызской Республики повторно подписано Соглашение между Правительством Свердловской области Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве.

С 26 сентября 2006 года действует Координационная комиссия по развитию торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Правительством Свердловской области РФ и Правительством Кыргызской Республики, которая является площадкой для обсуждения приоритетных направлений развития сотрудничества между исполнительными органами государственной власти и представителями бизнес структур. С 18 июня 2014 года сопредседателем Координационной комиссии постановлением Правительства Свердловской области назначен экс-министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области А.О. Соболев.  13 сентября 1996 года подписан Договор о партнерстве городов Екатеринбург и Бишкек.

С 19 по 21 июля 2017 года в столице Кыргызской Республики – Бишкеке – прошли Дни Челябинской области. По результатам проведенных в рамках визита переговоров киргизских и южноуральских предпринимателей достигнут ряд договоренностей о сотрудничестве.

В состав южноуральской делегации во главе с губернатором Борисом Дубровским вошли представители регионального правительства, бизнеса, образования, здравоохранения, культуры и спорта. Группу предпринимателей из 22 человек возглавил президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Федор Дегтярев.

Главной целью визита было развитие международного сотрудничества, поэтому ключевым мероприятием поездки стал бизнес-форум, организованный Южно-Уральской торгово-промышленной палатой совместно с ТПП Кыргызской Республики. После проведенной ЮУТПП презентации компаний-участников южноуральской делегации предприниматели перешли к личному общению с коллегами из Кыргызстана.

С кыргызской стороны в В2В встречах приняли участие представители более 40 компаний и организаций. Состоялось свыше 60 двусторонних переговоров, в ходе которых возникли 43 намерения о сотрудничестве.

Так, Урало-Сибирская пожарно-техническая компания при поддержке правительства Челябинской области и лично губернатора Бориса Дубровского вышла на завершающую стадию подписания контракта с администрацией Кыргызской Республики о поставке 180 единиц спецтехники.

Другими компаниями достигнуты договоренности о поставках в республику производимых на Южном Урале алюминиевых радиаторов отопления, бытовых плит, трубоукладчиков, стрелкового оружия и другой продукции. Суммы контрактов достигают 180 млн руб.

Кроме того, в настоящее время обсуждаются возможности поставок в Кыргызстан навесного оборудования для сельскохозяйственной техники, создания на территории республики совместного предприятия по обработке древесины.

В Челябинскую область планируются поставки консервированного мяса говядины.

Проведенные в рамках визита в Кыргызстан мероприятия позволили установить новые торгово-экономические связи между южноуральскими и киргизскими компаниями, а также определить возможности реализации совместных проектов, как на территории Кыргызской Республики, так и в Челябинской области.

Соглашение подписали глава Иссык-Кульской области Узарбек Жылкыбаев и губернатор Борис Дубровский.

В ходе встречи были обсуждены вопросы о культурном сотрудничестве между театрами, библиотеками, музеями, молодежными союзами, творческими организациями и ассоциациями.

У. Жылкыбаев предложил перейти к более плотному сотрудничеству с вузами Челябинской области и Иссык-Кульским государственным университетом.

«Было бы хорошо перейти к более плотному сотрудничеству по ряду направлений, таких как образование, к примеру, наладить с вузами Челябинской области и Иссык-Кульским университетом тесные контакты, дав при этом возможность студентам и преподавателям обмениваться опытами. Также мы можем сотрудничать в сфере развития спорта и физической культуры, так как здравницы Иссык-Кульской области благоприятно влияют на подготовку спортсменов. Кроме этого, открытие прямых авиарейсов между Иссык-Кульской и Челябинской областями позволит развить туристическую отрасль», - отметил полпред.

В свою очередь Борис Дубровский области подчеркнул, что у Челябинской области имеется двойной профицит мяса птицы и яиц, в то время, как стоимость этих продуктов в Кыргызстане на 50-60% выше, чем в России. В российском направлении могли бы следовать яблоки, груши, абрикосы, персики и другие овощи и фрукты, а также баранина и конина.

Подписано соглашение о сотрудничестве между Челябинской областью и Иссык-Кульской областью Кыргызстана.

Правительство Челябинской области и Полномочное представительство Правительства Иссык-Кульской области заключили соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Соглашение подписали губернатор Челябинской области Борис Дубровский и полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Узарбек Жылкыбаев.

– Мы рассчитываем на последующее экономическое развитие между нашими регионами. Дополнительную динамику этому процессу могло бы придать открытие прямого авиасообщения Иссык-Кульской области с Челябинском, этот вопрос мы обсуждали с Президентом Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым. Считаю, что у нас отличные предпосылки по сотрудничеству в области сельского хозяйства, – подчеркнул губернатор Челябинской области Борис Дубровский. Глава региона отметил, что у Челябинской области имеется двойной профицит мяса птицы и яиц, в то время, как стоимость этих продуктов в Кыргызстане на 50-60 процентов выше, чем в России. Учитывая низкую стоимость электроэнергии в Кыргызстане, в республике можно было бы развивать производство овощей закрытого грунта, в этом вопросе челябинские производители добились очевидных успехов, и они продолжают динамично развиваться. В российском направлении могли бы следовать яблоки, груши, абрикосы, персики и другие овощи и фрукты, а также баранина и конина.

Соглашение предусматривает эффективное использование имеющегося экономического потенциала и создание благоприятных условий для углубления рыночных отношений и связей в сфере торговли, сельского хозяйства, науки, технологий, образования, культуры, спорта и туризма. Спортивные команды Челябинской области проявляют интерес к организации тренировочного подготовительного процесса вблизи озера Иссык-Куль. Киргизская сторона заинтересована технологиями здравоохранения, применяемыми на Южном Урале.

Стороны договорились о содействии в прямых контактах между театрами, библиотеками, музеями, молодежными союзами, творческими организациями и ассоциациями Челябинской и Иссык-Кульской областей. Иссык-кульский государственный университет уже сейчас выразил готовность перейти к более плотному сотрудничеству с вузами Челябинской области.

Отдельным пунктом в соглашении прописано взаимодействие в области охраны окружающей среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности.

Соглашение предусматривает проведение художественных выставок, гастролей коллективов и солистов, создание благоприятных условий для развития двустороннего сотрудничества в области туризма и спорта.

“В последние годы деловые контакты стали интенсивнее, выросли объемы взаимного товарооборота”, – сказал Борис Дубровский. Так, в 2016 году прирост составил 10 процентов, в первом квартале 2017 года – почти 50 процентов.

Россия и Кыргызстан вступают сейчас на новый этап двусторонних отношений, и кыргызская сторона заинтересована в развитии межрегионального сотрудничества.

Первыми результатами визита южноуральской делегации в Бишкек стало подписание ряда деловых соглашений между российской и кыргызской сторонами. Контракты заключили «Златмаш» и «Интер-КОРС»; научно-производственное объединение «РТС» и международный аэропорт «Манас»; Южно-Уральский госуниверситет и Бишкекский гуманитарный университет имени К. Карасева; Челябинский благотворительный фонд «Мечта» и компания «Атлантик Профи».

Для справки: Товарооборот между Кыргызской Республикой и Челябинской областью в 2016 году составил 94,1 млн долл. (110,1 процента к аналогичному периоду 2015 года), в том числе: экспорт – 77,8 млн долл. (110,4 процента), импорт – 16,3 млн долл. (108,6 процента). Товарооборот в I квартале 2017 года составил 23,5 млн долл. (148,7 процента к аналогичному периоду 2016 года). Основные статьи экспорта: продукция черной металлургии, продукты питания, товары народного потребления. Основные статьи импорта: медь и изделия из нее, пластмассы, продукты питания.

Президент ЮУТПП назвал главных участников развития российско-киргизских отношений.

Стоит отметить, что Южно-Уральская ТПП организовывает деловые визиты в Кыргызстан на постоянной основе. Последние бизнес-миссии были проведены в 2006 и 2009 годах, в 2013–м палата выступила соорганизатором конференции «Российско-Кыргызский диалог», а в этом помогла в организации Дней Челябинской области в Бишкеке.

СОГЛАШЕНИЕ о торгово-экономическом сотрудничестве между Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики и Правительством Свердловской области Российской Федерации

Добавлено: 29.08.2006, Изменено: 20.02.2008

Министерство внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики и Правительство Свердловской области Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Стороны,
основываясь на положениях Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией, подписанного 10 июня 1992 года и Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации об основных принципах торгово-экономического сотрудничества, заключенного в 1995 году,
учитывая сложившиеся традиционные связи и взаимную заинтересованность в дальнейшем углублении и расширении двустороннего торгово-экономического сотрудничества,
сознавая жизненную необходимость более эффективного использования имеющихся у Сторон экономических, производственных, финансовых и других возможностей в условиях рыночных отношений,
придавая важное значение поддержке предпринимательства и частной инициативы, интеграции производства, установлению и расширению прямых связей между хозяйствующими субъектами Сторон,
согласились о нижеследующем:

Статья 1
Стороны будут осуществлять сотрудничество на принципах долгосрочного партнерства, взаимной выгоды и условиях наибольшего благоприятствования, отвечающих интересам Кыргызской Республики и Свердловской области Российской Федерации, путем прямого взаимодействия на договорной основе хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм, а также государственных органов и организаций с соблюдением законодательства Кыргызской Республики и Российской Федерации.
Статья 2
Стороны направят свои усилия на расширение рамок торгово-экономического сотрудничества, обеспечения взаимовыгодных условий для совместной производственно-хозяйственной, предпринимательской, коммерческой и иных видов деятельности предприятий и организаций в целях эффективного использования природных ресурсов и максимального использования их возможностей по производству конкурентоспособных товаров, предоставлению услуг.
Сотрудничество может осуществляться также в других областях по согласованию Сторон в рамках их компетенции.
Статья 3
Стороны в пределах своих полномочий будут способствовать формированию благоприятных условий для развития рыночных отношений между хозяйствующими субъектами путем:
- содействия в установленном порядке созданию совместных
предприятий, акционерных обществ;
- создания условий для развития сотрудничества между хозяйствующими субъектами различных организационно-правовых форм на основе       интегрированных производственно-технологических связей, специализации      и кооперации производства, в том числе в рамках практической реализации
межправительственных программ и проектов;
- участия в совместных инвестиционных проектах, а также в создании коммерческих и некоммерческих организаций, нацеленных на всемерное развитие прямых торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами;
- содействия заключению и реализации прямых договоров (контрактов) между хозяйствующими субъектами всех организационно-правовых форм на поставку сырья, продовольствия, продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и оказание услуг;
- организации специализированных выставок, ярмарок, встреч деловых людей, обмена делегациями специалистов, других форм контактов.
Статья 4
Объемы, номенклатура, цены на поставляемые товары и услуги, а также условия и порядок взаиморасчетов указываются в заключаемых договорах между хозяйствующими субъектами, которые несут ответственность за выполнение взятых обязательств.
Статья 5
Стороны будут содействовать созданию предприятий, акционерных компаний, финансово-промышленных групп, открытию торговых домов, рынков, региональных информационных центров для сбора, обработки и выдачи необходимой информации производителям и потребителям товаров и услуг, изучения конъюнктуры рынка, определения стратегии маркетинга и каналов сбыта продукции, обеспечения возможности заключения договоров между хозяйствующими субъектами, осуществления рекламной деятельности.
Статья 6
Стороны будут поддерживать предприятия малого и среднего бизнеса, практиковать совместную разработку программ развития предпринимательства.
Статья 7
Стороны выделяют в качестве приоритетных следующие направления экономического сотрудничества между хозяйствующими субъектами:

- организацию совместного производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- сотрудничества в развитии предприятий машиностроительной, легкой промышленности;
- в других взаимосогласованных Сторонами отраслях производства.
Статья 8
Стороны будут развивать связи в области науки и техники путем освоения современных технологий и поощрять развитие взаимовыгодной производственной и научно-технической кооперации между промышленными предприятиями.
Статья 9
В целях реализации настоящего Соглашения и конкретных направлений сотрудничества, подготовки и практического осуществления программ и проектов, Стороны, по взаимному согласию, назначают соответствующие уполномоченные органы, могут образовывать совместные комиссии и рабочие группы.
Статья 10
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон по другим договоренностям и не ограничивает прав Сторон на применение иных форм сотрудничества в рамках двусторонних отношений.
Статья 11
Спорные вопросы, касающиеся толкования и применения настоящего Соглашения, будут решаться путем переговоров и консультаций, процедура которых определяется по согласованию Сторон.
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут вноситься по обоюдному согласию Сторон. Внесение изменений и дополнений должно оформляться протоколами. Протоколы, подписанные полномочными представителями Сторон, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
Данное Соглашение действует в течении пяти лет и будет автоматически продлеваться на каждый следующий год до тех пор, пока одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить его действие не позднее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего периода.
После прекращения действия настоящего Соглашения его положения будут применяться к хозяйственным договорам, заключенным в целях реализации настоящего Соглашения до полного выполнения обязательств, предусмотренных такими договорами.
Совершено в городе Бишкек «16» сентября 1998 года в двух экземплярах, на русском языке, причем оба экземпляра имеют одинаковую силу.