Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики в Федеративной Республике Германия Эрлана АБДЫЛДАЕВА журналу «Берлинский Телеграф»

5436

31 августа 2021 г. Кыргызская Республика отмечает 30-летие независимости. 3 февраля 2022 года исполняется 30-лет установлению дипломатических отношений между Кыргызстаном и Германией. Кыргызско-германское сотрудничество является многоформатным и динамично развивается. 

         

 

 

  1. 31 августа будет отмечаться 30-летний юбилей независимости Кыргызстана. Поздравляем Вас с этим праздником. Как Вы оцениваете, господин Посол, развитие отношений между Кыргызской Республикой и Федеративной Республикой Германия за этот период?

 

Спасибо большое за поздравление. В этом году 31 августа исполняется 30-лет независимости Кыргызской Республики. Это очень важное событие для нашей страны, которое мы будем отмечать на соответствующем уровне. За этот период Кыргызстан прошел разные этапы становления, в том числе непростые, судьбоносные для сохранения и укрепления основ демократического развития. 

Без малого 30 лет назад, 3 февраля 1992 года, были установлены дипломатические отношения между Кыргызской Республикой и Федеративной Республикой Германия. Германия первая из стран ЕС открыла свое дипломатическое представительство в г.Бишкек. 

Хотел бы особо подчеркнуть, что для нашей страны Германия является важнейшим партнером в Европе, что обусловлено лидирующим местом и ролью ФРГ в Европейском Союзе и на мировой арене.  

Кыргызско-германские отношения имеют прочный фундамент традиционно крепких и дружественных партнерских связей, правовой основой которых служит свыше 100 двусторонних договоров и соглашений, охватывающие все сферы сотрудничества. 

Между нашими странами поддерживается активный политический диалог, регулярными являются взаимные визиты на высшем и высоком уровнях. Поступательно развиваются межпарламентские связи. 

За этот период в Германию были проведены целый ряд визитов на уровне главы государства. Важным событием в двусторонних отношениях является официальный визит Федерального Канцлера Германии г-жи А.Меркель в 2016 году в Кыргызстан, который придал значительный импульс дальнейшему укреплению нашего сотрудничества по всем направлениям. 

Торгово-экономическая и инвестиционные сферы являются для нас высокоприоритетными. Кыргызстан весьма заинтересован в привлечении из ФРГ прямых инвестиций, передовых технологий и инноваций для развития национальной экономики. 

В настоящее время в Кыргызстане реализуется ряд успешных инвестиционных проектов, среди которых хотел бы отметить, в частности, деятельность германской компании «SchmidGroup» по совместному производству солнечных панелей на СЭЗ “Бишкек”, завод с германским капиталом по производству стекла «Интергласс» и др. В настоящее время компания «SchmidGroup» и ряд других германских предпринимателей планирует реализацию  новых производственных  проектов в КР. 

Германия является крупнейшим двусторонним донором Кыргызстана из стран ЕС. Реализуемые в Кыргызстане совместно с германской стороной проекты в сфере финансового и технического сотрудничества являются весьма востребованными и вносят реальный вклад в устойчивое развитие нашей страны. 

В целом хотел бы с удовлетворением подчеркнуть, что кыргызско-германское сотрудничество является многоформатным и динамично развивается.

 

  1. Какие вопросы стоят на повестке дня между Кыргызстаном и Германией.

У нас весьма широкая двусторонняя повестка дня. В рамках празднования 30-летия установления дипломатических отношений между КР и ФРГ в 2022 г. мы совместно с германской стороной планируем проведение ряда взаимных визитов и совместных мероприятий, направленных на оценку нынешнего состояния, определение возможностей и реализацию потенциала двустороннего взаимовыгодного сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, финансово-технической, культурно-гуманитарной и других сферах. 

В краткосрочном плане перед нами стоит задача проведение Кыргызско-германского бизнес-форума, очередных межправительственных переговоров по финансовому и техническому сотрудничеству, заседания межправительственной комиссии по делам немцев Кыргызстана, а также политических консультаций между МИДами двух стран, нацеленных на анализ и расширение горизонтов двустороннего и многостороннего взаимодействия между Кыргызстаном и Германией. 

Мы совместно работаем над увеличением инвестиционного сотрудничества и торгово-экономических отношений между нашими странами, которые имеют значительный потенциал. 

К приоритетным направлениям нашего сотрудничества относится совместная эффективная  реализация германской инициативы «Зеленая Центральная Азия», которая нацелена внести вклад в развитие «зеленой» экономики и обеспечение безопасности с учетом глобального изменения климата в нашем регионе. 

Перспективными направлениями являются культурно-гуманитарная сфера. С каждым годом все больше молодежи из Кыргызстана приезжают в Германию для получения высшего образования, на стажировку и повышения профессиональной квалификации. 

Безусловно, к числу актуальных задач относится укрепление взаимодействия между нашими странами также в рамках борьбы с пандемией коронавируса. 

Уверен, что и в дальнейшем сотрудничество с Германией будет расширяться и укрепляться во благо и в интересах наших двух стран.

 

  1. Намечается ли визит официальных лиц Правительства Кыргызстана в Германию.

Из-за пандемии с 2020 г. многие мероприятия проводятся в онлайн-формате. По мере стабилизации эпидемиологической ситуации мы рассчитываем на активизацию нашего взаимодействия. Это относится ко всем сферам. 

Часть из вышеуказанных мероприятий мы планируем провести в Германии, в рамках которых ФРГ с визитом посетят официальные представители и делегации Кыргызской Республики различного уровня. 

 

4. Как повлияла пандемия на торгово-экономические отношения между странами? 

Не секрет, что под влиянием пандемии мир значительно изменился. Еще не известны точные масштабы ее экономических, социальных и гуманитарных последствий. Текущий беспрецедентный мировой кризис показал насколько уязвимой и неустойчивой  является система глобальной торговли и транспортно-логистической взаимосвязанности. При этом наблюдается усиление процессов цифровизации на всех уровнях. 

Мы научились жить по-новому, работать по-новому, коммуникация между людьми осуществляется по-новому.

Мы придаем особое значение развитию и укреплению торгово-экономического сотрудничества. Германия является одним из основных торговых партнеров Кыргызстана в Европе. Товарооборот между нашими странами в 2018-2019 годы составлял около 80 млн. долларов США, тогда как по итогам 2020 года товарооборот уменьшился и составил 65 млн. долларов США. 

При этом необходимо отметить, что в указанный трехлетний период наблюдается небольшой, но стабильный рост кыргызского экспорта в ФРГ. В основном это касается органической сельхозпродукции из нашей страны. 

Немаловажным для развития взаимодействия между предпринимателями двух стран является Программа Федерального министерства экономики и энергетики Германии по подготовке руководящих кадров в сфере бизнеса. Уникальность этой Программы заключается в том, что кыргызским предпринимателям предоставляется возможность научиться вести бизнес по-немецки, а также  наладить прямые контакты с германскими коллегами. Данная Программа реализуется начиная с 2007 года и по сегодняшний день свыше 300 представителей бизнес-сообщества Кыргызстана успешно прошли обучение. Мы весьма заинтересованы развивать сотрудничество в данном направлении.

Мы нацелены на активизацию торгово-экономических взаимоотношений и прорабатываем совместно с германскими партнерами ряд мероприятий, в том числе, Кыргызско-Германский Бизнес-Форум. 

Для активизации экономического взаимодействия со странами Европейского Союза по инициативе нашей страны в ноябре 2021 г. в Кыргызстане планируется проведение Первого Экономического форума «Европейский Союз-Центральная Азия», на который приглашены также представители правительства и деловых кругов ФРГ. 

 

5. Какие привилегии ожидают немецких бизнесменов, готовых инвестировать в экономику Кыргызстана? 

Как известно, инвестиции играют важную роль в развитии экономического благосостояния каждого государства и его населения. В настоящее время мы ведем активный диалог с представителями германского бизнеса. 29 апреля 2021 года в онлайн формате состоялась встреча Президента Кыргызской Республики С.Жапарова с руководителями ведущих германских компаний, организованная при содействии Восточного комитета германской экономики. Глава нашего государства рассказал о перспективных направлениях сотрудничества между Кыргызстаном и Германией, такие как цифровизация, энергетика, горнодобывающая и легкая промышленность, сельское хозяйство, туризм и перерабатывающая промышленность. Президент С.Жапаров также пригласил германские предприятия для осуществления деятельности в Кыргызской Республике. В настоящее время прорабатываются институциональные механизмы активизации сотрудничества. 

Кроме того, уделяя особое внимание вопросу привлечения инвестиций,  в структуре Кабинета Министров Кыргызской Республики образовано новое Министерство инвестиций (https://invest.gov.kg/), которое является ведущим министерством в данной области.

Также необходимо подчеркнуть, что между Кыргызстаном и Германией имеется положительный опыт сотрудничества в сфере цифровизации. В Кыргызстане создано отдельное Министерство цифрового развития и в настоящее время у соответствующих государственных предприятий двух стран имеется взаимный интерес к развитию сотрудничества.

Касаясь привилегий для инвестора необходимо отметить, что Кыргызстан бережно относится к каждому инвестору, готовому добросовестно выполнять обязательства по исполнению положений законодательства Кыргызской Республики. Для германских инвесторов открыты все сферы экономики нашей страны. Согласно законодательству Кыргызстана у нас один из самых низких размеров налога в регионе. 

Согласно оценке ежегодного доклада Группа Всемирного банка «Doing Business 2020» Кыргызстан вошел в топ-20 стран-реформаторов глобального рейтинга. В Кыргызстане проводятся реформы, существенно улучшающие нормативно-правовую базу для ведения бизнеса. 

Кроме того необходимо отметить, что Кыргызстан является государством-участником Всемирной торговой организации и Евразийского экономического союза, что позволяет осуществлять товарные операции по привилегированным условиям.

Касаясь возможности выхода кыргызской продукции на рынок Европейского Союза, хотел бы отметить, что с 2016 года действует постановление Комиссии ЕС о предоставлении Кыргызской Республике статуса пользователя системы ВСП+. Как известно, основной целью системы ВСП+ является содействие продвижению экспорта товаров в страны ЕС, усиления интеграции в международную торговую систему, а также повышения инвестиционной привлекательности страны.  В целом указанной системой предусмотрены таможенные льготы на 6200 товарных позиций Кыргызстана. 

 

6Какие перспективы развития кыргызско-германских экономических отношений?

Как известно, основу экономики Германии составляют малый и средний бизнес. Наряду поддержания диалога с экономическими союзами, ассоциациями, комитетами Германии, кыргызская сторона ведет взаимодействие с германскими компаниями, представляющими интерес для КР. В частности, это ведущие компании Германии в области цифрового развития, горнодобывающей отрасли, сельского хозяйства, строительных материалов, возобновляемых источников энергии и т.д.

Для кыргызских компаний немаловажным является активное участие в международных выставках, организуемых в Германии, таких как «Зеленая неделя», «Biofach», «ITB-Berlin», «ANUGA», «Bazaar-Berlin» и других. 

Перспективным направлением в данной сфере сотрудничества является механизм государственно-частного партнерства. В 2019 году в Кыргызстане принять соответствующий закон, что является правовой основой данного сотрудничества. 

Наряду с вышеотмеченным, между Кыргызстаном и Германией успешно развивается сотрудничество в туристической области. Кыргызстан в силу своих географических и природных условий и достопримечательностей, является любимым местом для иностранных туристов. Искушенному германскому туристу, прежде всего мы предлагаем увидеть  первозданную чистую природу Кыргызстана - это заснеженные горные вершины, живописные луга, бурные горные реки и безмятежные зеркальные озера, а также познакомиться с древней историей Шелкового пути, которая проходила через территорию нашей страны.

Хотел бы отметить, что ведущее британское издание «The Guardian» в январе 2021 года представило список 12 рекомендуемых стран для посещения, который возглавила Кыргызская Республика. Данный рейтинг был составлен на основе мнения читателей и блогеров-путешественников. 

В целом имеется высокий потенциал для развития взаимовыгодного сотрудничества между Кыргызской Республикой и Германией в торгово-экономической сфере, который кыргызская сторона намерена совместно продвигать с Восточным комитетом германской экономики и другими нашими германскими партнерами. 

 

7. Имеются ли общества кыргызстанцев в Германии и какая работа ведется с представителями кыргызской диаспоры?

 

В Германии имеется ряд общественных объединений кыргызстанцев, с которыми Посольство поддерживает тесные связи, среди них «Кыргызско-Германское культурное общество» в Берлине, Кыргызско-Германский Форум в Берлине, Некоммерческая организация кыргызстанцев «Kyrgyz Club Germany», Общественная организация кыргызстанцев на юге Германии – «Ордо», Объединение соотечественников в Федеральной земле Гессен “BIZ” (Bildung, Initiative, Zusammenarbeit), Объединение кыргызстанцев в Гамбурге “Кыргыз Гамбург уюму” (Общество кыргызстанцев в Гамбурге). Эти общественные организации реализуют культурные и социальные проекты для знакомства широкой немецкой общественности с Кыргызстаном. Посольство также поддерживает постоянные контакты с отдельными активистами из числа граждан Кыргызской Республики, проживающих в ФРГ. 

Многие кыргызстанцы, долгое время проживая в Германии, получили гражданство Германии и поддерживают тесную связь с Кыргызстаном. Мы стали свидетелями неразрывной связи кыргызстанцев в Германии с нашей страной в период пандемии COVID-19.

Пользуясь случаем, выражаю признательность всем диаспоральным организациям и кыргызстанцам в Германии, которые внесли свой вклад в оказание адресной помощи  медицинским учреждениям Кыргызстана в виде необходимых для лечения больных коронавирусом медицинских аппаратов и других средств.

В 2018 г. в Кыргызстане был создан Совет по связям с соотечественниками за рубежом при Президенте КР в качестве действенного механизма для продуктивного диалога между государственной властью и нашими соотечественниками, проживающими в других странах. Стоит отметить, что одним из результатов работы этого Совета стало решение в 2020 г. о введении так называемой “Мекен-карт”/”Карта соотечественника” для наших соотечествеников за рубежом, принявших другое гражданство, который во многом уравнивает их с правами граждан КР. 

Таким образом, руководством и Правительством Кыргызстана предпринимаются соответствующие меры для консолидации потенциала и деятельности кыргызских диаспоральных организаций за рубежом.

Хотел бы также сообщить, что Посольство совместно с кыргызскими диаспоральными обществами в Германии регулярно проводит мероприятия культурно-гуманитарного и спортивного характера. Традиционными стали встречи кыргызстанцев в рамках празднования весеннего праздника Нооруз, футбольного турнира на Кубок Посла в г.Берлин и др. мероприятий с участием представителей кыргызской диаспоры в Германии и германских друзей. 

         

8. Какую роль играют этнические немцы, проживающие в Кыргызстане? На что делается акцент для поддержки двусторонних связей?

Немцы, проживавшие в Кыргызстане, выступают важным связующим мостом и одним из важных факторов двусторонних отношений. Еще в XIX веке в Кыргызстане появились первые поселения немцев-меннонитов, вторая волна немцев-переселенцев в Кыргызстан последовала после Второй мировой войны. В начале 1990-х годов после распада Советского Союза многие из более 100 тыс. немцев из Кыргызстана вернулись в Германию. На сегодняшний день в нашей стране проживают свыше 8,5 тысяч граждан Кыргызстана, имеющих немецкое происхождение. 

Немцы внесли большой вклад в развитие культуры и искусства кыргызского народа. С гордостью упомяну Академика-тюрколога В.Радлова, стоявшего у истоков манасоведения, В.Каллаура, открывшего таласские памятники с руническим письмом, труды известного историка В.Бартольда, значителен вклад в развитие искусства Кыргызстана и самобытного скульптора Я.Веделя. В истории развития кыргызского изобразительного искусства навсегда осталось имя Теодора Герцена, автора уникальных графических иллюстраций к изданию эпоса «Манас». Т.Герцен известен также в мире тем, что создал цикл гравюр к немецкому эпосу «Песнь о Нибелунгах». Будучи этническим немцем, Т.Герцен не мог быть равнодушным к национальному наследию Германии, и его обращение к сказанию о Нибелунгах стало обращением к историческим корням своего народа. Немцы занимали также высокие политические посты в стране, избирались в парламент. Сегодня «кыргызстанские немцы» в Германии служат живым «мостом дружбы» между нашими странами.

С 1992 г. успешно работает Кыргызско-германская межправительственная комиссия по делам немцев Кыргызстана. В нашей стране  создан и успешно функционирует Народный совет немцев. В августе 1998 г. в г.Бишкек был открыт Кыргызско-немецкий дом как символ дружбы и сотрудничества между странами. В настоящее время наша задача расширить сотрудничество с акцентом на продвижение совместных деловых проектов.

Посольство поддерживает также постоянную связь с немцами из Кыргызстана, проживающими в Германии. Многие из них с семьями регулярно посещают Кыргызстан в качестве туристов, а также вносят свой вклад в развитие Кыргызстана в качестве инвесторов в различных сферах.

В целях дальнейшей консолидации и активизации сотрудничества на вторую половину текущего года в здании Музея «Русских немцев» в г.Детмольд Посольство совместно с германскими партнерами планирует проведение Круглого стола на тему: «Немцы из Кыргызстана: вчера и сегодня, мосты между Кыргызстаном и Германией».

 

9. Как развивается сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере между Германией и Кыргызстаном? 

 

Культурно-гуманитарное сотрудничество является важной и неотъемлемой частью кыргызско-германского двустороннего взаимодействия и основывается на межправительственном Соглашении о культурном сотрудничестве от 23 августа 1993 г. 

Ведется успешное сотрудничество по линии Германской службы академического обмена (ДААД), в рамках которой кыргызстанцы получают стипендии на учебу и научные исследования в Германии, а также для изучения немецкого языка на летних языковых курсах. Ежегодно предоставляются 40-60 стипендий. Немецкие преподаватели на постоянной основе преподают в кыргызских школах и ВУЗах. 

Флагманом в данной сфере является успешная кооперация между ВУЗами двух стран. В г.Бишкек с 2004 года успешно осуществляют свою деятельность Кыргызско-Германский технический институт, созданный в партнерстве с Берлинским техническим университетом прикладных наук им. Бойта, и Кыргызско-германский институт прикладной информатики, созданный в партнерстве с Западно-Саксонским Университетом прикладных наук г. Цвиккау. Оба института готовят весьма ценные для нас молодые кадры по направлениям техническая сфера и информационные технологии. Успешные студенты получают стипендии и возможность обучения в Германии. 

В Кыргызстане также расположено представительство Центрального управления по школьному образованию за рубежом (ZfA), которое сотрудничает в рамках инициативы «Школы-партнеры будущего» (PASCH) с 8 школами в ряде городов нашей страны, где ведется углубленное изучение немецкого языка. 

Кроме этого, представительство Гете-Института в г.Алматы поддерживает деятельность Немецкого языкового образовательного центра в г. Бишкек, который вносит большой вклад в развитие и изучение немецкого языка и культуры.

Для укрепления кыргызско-германского сотрудничества имеется большой потенциал среди кыргызстанцев, обучающихся в высших и средних учебных заведениях Германии. Многие из них уже занимают высокие посты и успешно трудятся в Германии в сфере образования, медицины, экономики, а также в банковской и других сферах.

Другим чрезвычайно важным направлением для Кыргызстана является работа Центрально-азиатского института прикладных исследований Земли (ЦАИИЗ) в г. Бишкек, учрежденного Правительством Кыргызской Республики и Германским центром исследования Земли г.Потсдам (GFZ), который проводит мульти-дисциплинарные научно-прикладные исследования по проблемам снижения риска стихийных бедствий, управления водными ресурсами и адаптации к глобальным изменениям в Кыргызстане и нашем регионе в целом. 

К числу положительных примеров кыргызско-германского эффективного взаимодействия относится также деятельность и проекты по линии Союза охраны природы Германии (НАБУ) по вопросам охраны снежного барса и дикой природы в КР. При совместной поддержке НАБУ в Кыргызстане дважды проводился Глобальный форум по сохранению снежного барса. По линии НАБУ проводится также цикл мероприятий по содействию экологическому образованию в нашей стране. В настоящее время, в частности, по линии НАБУ ведется работа по строительству нового Реабилитационного центра для снежнего барса и других диких животных и Экообразовательного центра в нашей стране. Планируется, что это будет самым крупным Реабилитационым центром для снежнего барса в мире. 

Таким образом, следует отметить, что одной из важнейших направлений в кыргызско-германских отношениях являются «интеллектуальные» инвестиции в нашу страну. Мы будем и впредь активно способствовать этому. 

Кроме этого, Посольство продолжает успешную практику проведения ряда совместных мероприятий в культурной сфере. Среди них вечера памяти всемирно известного нашего писателя Ч.Т.Айтматова.

В 2022 г. в рамках празднования 30-летия установления дипломатических отношений между КР и ФРГ планируется проведения также ряда целенаправленных мероприятий в культурно-гуманитарной сфере.

 

10. Рассматривается ли возможность послабления в визовом режиме между двумя государствами?

 

Для посещения нашей страны для граждан Германии виза не требуется. Кыргызская Республика одна из первых государств-членов СНГ в 2012 году ввела в одностороннем порядке безвизовый режим до 60 дней для граждан 44 наиболее развитых стран мира, включая ФРГ. В настоящее время Кыргызстан увеличит число таких стран до 52. Это было сделано, прежде всего, с целью создания благоприятных условий для развития туристической отрасли, а также улучшения  инвестиционного и делового климата. 

В настоящее время мы ведем переговоры с германской стороной по заключению двустороннего Соглашения о безвизовом режиме для владельцев дипломатических паспортов в качестве первого шага. Кыргызская Республика имеет такой опыт с отдельными странами мира. На европейском направлении Кыргызская Республика заключила соответствующие двусторонние соглашения с Венгрией, Италией, Польшей, Румынией, Сербией, Словакией, Францией, Швейцарией и Эстонией.

Хотел бы отметить, что с 1 мая 2021 года Кыргызская Республика внедрила новые биометрические паспорта - общегражданский, служебный, дипломатический, которые соответствуют стандартам Международной организации гражданской авиации (ICAO). Кроме этого, в Кыргызстане создана современная автоматизированная система в режиме онлайн по приему и обработке заявлений на выдачу новых паспортов КР, к которой подключены все посольства и консульства КР за рубежом.

***

 

Пользуясь случаем, хотел бы пожелать редакции и всем читателям журнала «Берлинский Телеграф» крепкого здоровья и благополучия. Пандемия коронавируса стала одной из самых непростых испытаний для всего человечества. Мы в очередной раз познали всю глубину значения слов «крепкое здоровье» и это больше не является просто абстрактным пожеланием. 

Спасибо за Ваши вопросы. 

 

 

Поделиться

Facebook LinkedIn Twitter VK OK