ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

Инвестиции - основная предпосылка экономического развития Кыргызской Республики; Таким образом, инвестиционное законодательство Кыргызской Республики довольно либерально. Конституция является основным и высшим законом, и все другие законы должны соответствовать ей. Некоторые из этих законов прямо или косвенно регулируют инвестиции в Кыргызской Республике, например, Закон о лицензировании, Закон об акционерных обществах, Закон о горнодобывающей промышленности, Закон о свободных экономических зонах Кыргызской Республики, Налоговый кодекс, Земельный кодекс, Таможенный кодекс, Гражданский кодекс, Государственно-частное партнерство. закон Кыргызской Республики. Тем не менее, основным является Закон об инвестициях Кыргызской Республики».

Таким образом, согласно законодательству Кыргызской Республики иностранные инвесторы пользуются национальным режимом, применяемым к физическим и юридическим лицам этой страны. Законодательство предоставляет иностранным инвесторам широкий спектр прав и гарантий, включая гарантии вывоза и репатриации инвестиций, имущества и информации за пределы Кыргызской Республики, гарантии защиты от экспроприации инвестиций и возмещения убытков, понесенных инвесторами, гарантии использования доходов и свободы денежных операций и др. В настоящее время ведется активная работа Кабинета Министров КР по исполнению Указов Президента КР Жапарова С.Н. «О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов» от 29 января 2021 года, «О мерах по дальнейшему развитию финансового рынка» от 8 февраля 2021 года, «О дополнительных мерах по защите субъектов предпринимательства» от 4 марта 2021 года, а также на основе выработанных предложений в ходе работы Совета по экономическим реформам при Правительстве (ныне-Кабинет Министров) Кыргызской Республики.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ ЗАРУБЕЖНЫХ ИНВЕСТОРОВ

Субъектом своего законодательства, Кыргызская Республика предоставляет следующие гарантии зарубежным инвесторам:

Равные инвестиционные права своих и зарубежных инвесторов, отсутствие вмешательства в деловые решения инвесторов, защита и восстановление нарушенных прав инвесторов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

Экспорт или возвращение прибыли, полученных от инвестиций, доходов от инвестиционной деятельности в Кыргызской Республике, имущества и информации из Кыргызской Республики;

Защита от экспроприации (национализация, реквизиция или другие эквивалентные меры, включая действия или бездействие со стороны уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики, которые привели к конфискации средств инвестора или лишению инвестора возможности использовать результаты своих инвестиций). В исключительных случаях, связанных с общественными интересами, инвестиции могут быть экспроприированы с одновременными государственными гарантиями надлежащего покрытия ущерба, нанесенного инвестору;

Инвестор имеет право свободно использовать доход, полученный от их деятельности в Кыргызской Республике;

Свобода инвестировать в любой форме в объекты и виды деятельности, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики, включая виды деятельности, подлежащие лицензированию;

Свобода денежных операций (свободная конвертация валюты, неограниченные и неограниченные денежные переводы; в случае введения в законодательство Кыргызской Республики положений, ограничивающих денежные переводы в иностранной валюте, эти положения не будут применяться к иностранным инвесторам, за исключением случаев, когда инвесторы занимаются незаконной деятельностью (например, отмыванием денег));

 Свободный доступ к открытой информации;

 Право: создавать юридические лица любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; открывать филиалы и представительства на территории Кыргызской Республики; выбрать любую организационную и управленческую структуру для хозяйствующих субъектов, если законом явно не требуется другая структура для данной организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта; приобретать имущество (за исключением земельных участков), акции, другие ценные бумаги, в том числе государственные ценные бумаги; участвовать в приватизации государственного имущества, создавать ассоциации и другие союзы; нанимать местных и иностранных работников в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; и заниматься другой инвестиционной деятельностью, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики;

 Признание всех прав интеллектуальной собственности иностранных инвесторов государственными органами и должностными лицами Кыргызской Республики;

 В случае внесения изменений в Закон об инвестициях или налоговое законодательство Кыргызской Республики или законодательство о неналоговых платежах инвестор и объект инвестиций, которые соответствуют требованиям законодательства, имеют право в течение 10 лет с даты подписания стабилизационного соглашения — выбрать такие условия, которые могут быть наиболее выгодными для них при уплате налогов, в том числе НДС, но исключая другие косвенные налоги и неналоговые платежи (кроме сборов и платежей за коммунальные услуги) в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики. Порядок и условия применения режима стабилизации к налоговым и неналоговым правоотношениям устанавливаются законами Кыргызской Республики;

 Другие гарантии, специально предусмотренные в двусторонних и многосторонних международных соглашениях о поощрении и защите инвестиций, подписанных Кыргызской Республикой.

ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Кабинет Министров Кыргызской Республики может оформлять инвестиционные соглашения для реализации инвестиционных проектов, инициируемые инвестором в соответствии с программами государственного развития в приоритетных экономических и социальных секторах. Такие инвестиционные соглашения могут быть оформлены через прямые переговоры между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и инвестором, если сумма инвестиции, сделанной инвестором в инвестиционном проекте, превышает 50 миллионов долларов США и инвестор имеет международно-признанную деловую репутацию, уникальные знания и опыт в успешно реализованных проектов в схожем секторе.

РАЗРЕШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СПОРОВ

Соответствуя законодательству Кыргызской Республики, стороны инвестиционных споров могут согласиться на процедуру для разрешения этих споров. Инвестиционный спор между властями Кыргызской Республики и инвестором должны быть разрешены там, где это возможно, путем переговоров между сторонами. Если же стороны не могут разрешить спор мирно в течение 3 месяцев ото дня первого письменного заявления на такие переговоры, любой инвестиционный спор между инвестором и властями Кыргызской Республики должен быть разрешен в судах Кыргызской Республики, до того момента пока любая сторона спора не запросит решение спора в соответствии с одной из следующих процедур: Международный Центр по Урегулированию Инвестиционных Споров (МЦУИС) в соответствии с Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств или в соответствии с Правилами, регулирующими дополнительный механизм для ведения разбирательства Секретариатом МЦУИС; или же Арбитраж или международный специальный арбитражный суд (коммерческий суд), созданный в соответствии с арбитражными правилами Комиссии ООН по праву международной торговли; Некоторые соглашения по взаимной поддержке, поощрения и защите инвестиций, подписанных Кыргызской Республикой, содержат положения, дающие право иностранным инвесторам передавать свои инвестиционные споры в международные арбитражные суды. В настоящее время, Министерством инвестиций (Агентством по инвестициям и развитию) Кыргызской Республики был направлен на согласование проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О Порядке рассмотрения и сопровождения жалоб инвесторов», подготовленный при поддержке IFC (группа Всемирного банка).